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上传时间:2013-12-31 来源:

我国定额和英国计价手册的比较分析 关注我 发私信 下载此文档 正在努力加载中... 文档星级: 内容提示:我国定额和英国计价手册的比较分析,计价,英国,我国,比较分析,对比...

维普资讯 http:// 第2 6卷 第 6期   V o 1 . 2 6   N o . 6   邹 露 萍 :

从 我 国 定 额 和 英 国 计 价 手 册 的 比 较 分 析 看 两 国 房 屋 建 筑 造 价 的 计 价 差 别   B u I L  G 筑 0 N 施 S T R U 工 C 1 1 0   ◆塌I 萄I 薹 j  寿与 萱I   j 醒  从 我 国 定 额 和 英 国 计 价 手 册 的 比 较 分 析   看 两 国 房 屋 建 筑 造 价 的 计 价 差 别   口  邹露 萍  ( 周 济大 学  上 海2  ̄9 2 )   【 摘要】通过对我国定额和英国计价手册在计价的依据和计价的方法、 分项分部的划分方式、 人工、 材料、 机械以及两国工   程 造价 费用项 目的组 成等 六个 方面 对两 国的计 价依据 进行 比较 分析 , 指 出我 国定额 中欠缺 或 不合理 的地 方 , 为我 国定额 适应 市   场需要提 出 了改 进 建议 和 相应 的措施  【 关键词 】 房屋建筑定额   计价手册  造价费用 比较分析  【 中图分类号】 T U 7 1 1   / 文献识别码  A   【 文章编号】 1 0 0 4—1 0 0 1 ( 2 0 0 4 ) 0 6— 0 5 4 8 — 0 3   Co mp a r i s o n   An a l y s i s   o f   Ho u s e   Co n s t r u c t i o n   Co s t   Di fe r e n c e   Be t we e n   Ch i n e s e   Co n s t r u c t i o n   No r m  a n d   Br i t i s h   Hu t c h i n’ S   Pr i c e   S c h e d u l e s   Zo u   Lu pi n g  料 的市 场 价则 是 根据 各 级 地 方政 府 的信 息 和 相关 文 件 的指  导下 进行 调整 , 而 人工 和机 械基本 上不 考 虑市场 的价差 。一  中 国加 入 WT O后 ,和世 界各 国 的联 系是 越 来越 紧 密 ,   同时 随着建 筑市 场 的逐 步开放 , 一方 面 国外 的企业 要 进入我  般对 于 每个 工程 只要 是在定 额使 用 的时 间段 内 ( 如9 4定额  就是 在 1 9 9 4年 以后 到新 的定 额发 布之 前这 个时 间段 内 ) , 定  国市场 , 和 我 国的建 筑企 业竞 争 国 内建 筑市 场 , 另一 方面我  国 的企 业要 打 入 国际市 场 , 争取 在 国际市 场 中有一 席 之地 。

  要做到 “ 知 己 知彼 , 百战 不殆 ” , 我们 必须 在 熟悉作 为 我 国计  价依据 的定额 的 同时, 了解 国外 的各类 企业 的计 价依 据和 计  价方 法 。本 文 通 过对 中国定 额 和英 国的 计 价手 册 在计 价 依  据 和计价 方法 、 计 价 手册 的分 项分 部 的划分 、 人工、 材料 、 机  械计 价 的 差别 以 及 两 国的计 价 手 册定 额 子 目组 成 的不 同 等  六个 方 面分析 和 比较 , 提 出相 关 的结论 和建 议 。

  额 的直接 费用 都是 固定 的 , 不会 随着 时间 或地 点 的不 同发生  变化 。各个施 工企 业 间竞 争 的是费 率 , 无 论是综 合 预算 中综  合 费率 , 还是 费用 定 额中 的间接 费 、 利润 率等 等 的单项 费用  都 将 由 承 发 包 双 方 通 过 市 场竞 争 寻 求 一 个 费 率 的 “ 平 衡  点” 。而 在英 国计价 手册 中计 价 的方式 是 根据统 一 的建 筑工  程工程 量标 准计算 规 则 ( S MM) 进行 工 程量 的计 算 , 没有 统一  的材料 、 人工 和机 械 的消耗 量 。英 国有许 多 的期 刊或私 人编  制 的工 程价 格 和价 目表 , 工 料测 量 师可 以根据 自己的经 验 和  工程 的特征 选择 相关 的价 格手 册 。

英 国 的计价 手册 和我 国 的  2 英 国计价 手 册 和我 国的定 额 的 比较分 析  2 . 1 计 价 的依据 和计 价 的方 法的 比较 分析  定额相 比要 简单 的多 , 计价 手册 中的每个 子项 目没 有如 同我  国定额 一样 的 主要材 料 的消耗 量 , 次要 材料 的消 耗量 , 人 工  的消耗 工 日, 机械 台班 的 费用 以及水 电 费等 。而 是分成 非 常  简单 的三部 分 , 即人工 费 、 材 料费或 机 械费 以及 利润 组成 , 所  需 材 料 的价 格 和 消耗 量可 以根据 承包 商 所能 获得 的材 料 价  格 和 所采用 的 工艺 自行进 行调 整 。

计 价手 册 中有非 常少 量 的  从总 体看 , 我 国工 程造 价 的计 价 依据 是定 额 , 而定额 是  以“ 统 一量 , 指导价, 竞争 费 ”。

为指导 思 想编 制 , 是计 划经 济  和 市场经 济相 结 合的产 物 , 也 是计 划经 济 向市场 经济 过渡 的  产 物。

工程 的造 价最终 是 按照 “ 定额 +费用 +文件 规定 ”的  机 械 费用 , 这部分 的 机械 费在项 目的子 目中相对 于材料 费 和  人工 费而言 , 只有 在 所 占的 比重 非 常大 时才 在计 价手册 中出   现, 而整 个 工程所 需要 的 机械 费必 须要在 工 料测量 师根 据 自   己的经 验 和相关 的类 似 工程 资料基 础 上来进 行估 算 。

承包 商  可以根 据 自己的需要 对 工程造 价 中利 润 的组 成 定出 比率 , 而  方式 来 确 定 的 。我 国定 额 的计 价 过 程是 在 全 国统 一 工程 量  的计算 规 则 和统 一单位 的体积 ( 面积 、 长度 ) 的材 料 、 人 工和  机 械消 耗 量 的基 础 上计 算 直接 费 用 和最 终 的 费用 。对于 材  【 收稿 日期 】2 0 0 4—0 9—2 9   【 作者 简 介与地 址 】邹露萍. 女, 1 9 7 3 . 7 生, 大学本科 , 工程  师 . 同济 大学 在读 硕 士研 究 生 :联 系地 址 :

宁波 大 学建 工 学院  ( 3 1 5 0 1 0 ) , 电话 1 3 8 5 7 4 3 0 7 6 6   不象我 国定 额具 体规 定各 类不 同工程 的利 润 的费率 。

其 实 工  程也 是一种 商 品 , 是 一种 具有 特殊 性 质的特 殊商 品 , 既然 它  是一 种商 品就 必须符 合 马克思 的商品 价值论 , 商 品 的价值 是  《 建筑施 工》第 2 6卷  . . 5 4 8. .   维普资讯 http:// 苇   6 誊 筝 6裳  、 ’ o I   2 6   N o   6   邹 露 萍 :

从 我 国 定 额 和 英 国 计 价 手 册 的 比 较 分 析 看 两 国 房 屋 建 筑 造 价 的 计 价 差 别   B I 1 1  G 睾 。

 R I 工 C T I ( ) 、   我 国 的新 定额 中对 不同工 种 的 人_ 丁有 一定 的考 虑 . 但 对  工 种 和功效 的 考虑不 详细 , 不过 我 们至 少l 口 『 以看 到我 国的 定  额 止 向这方 面 发展 一   由 ” 成本 +必 要 的劳动 力 +剩 余 价值”组成 的 ,即 “ c+v   M” :所 以从这 方面 来看 , 英 国计 价方式 更符 合市 场经 济  而  我 国 目前正 在对 工 程的计 价模 式进 行 改 革 . 从 原来 的 “ 统 一  量, 指导 价 , 竞 争 费”为指 导思 想 逐 步转 向 “ 控 制量 , 放 开价 ,   企业 自主报 价 , 最终 由市场 形 成价 格”   2 . 2 分部 分项 工程 的划 分 的不 同  2 , 4 材 料 费计 价 的差别  我 国定 额 中的 材料 费是 由材 料的 供 应价 、 材 料 自采 畦 勾 地  运  工 地 仓库或 指定 的堆 放点 的装 卸 费 、 运输 费 、 途 中损 耗  我 国定 额 的分部 定额 是按 照工 程 的结 构类 型 . 结 合形 象  部 位划 分 为十八 个分部 T 程 , 而在英 国计 价手 册 中一般 是 根  据工 程工 艺 的不 同结 合材 料 的不 同来划 分 的 大 的部分 没有  很 大的 差异 .但是 对于 一些 辅助 的工 程 , 两 圈的划 分 就相 差  得较 多 , 如在 我 国的 “ 9 4定额 ” 中, 脚 手架 和工 程的 其他 的 人  工、 材料 和机 械 费共 同组成 _ 丁 程 的直接 费 , 而 在英 国 的计 价  手 册 中将 脚 手架 的费 用单 独列 出 ,作 为工 程准 备 费的一项 ,   及材料 保管 费等 组成 的 = 材 料 的定额 价格 是 在政 矸 亍 指 导下进  行 定 价的 . 定额 价一 日 _ 确 定 一般 不轻 易改 变  然  通过 各级  地 ’ 政 府 发布法 定 的市 场 信息 价或 是 承包 商 和业 主协 商 的   价格 对定额 的价 格进 行补 差 , 这 是一 种不 完 全的 市场经 济  英 围的计 价手 册 直接规 定 , 手 册 中所 有的 材料 费用 是根据 工  厂或 材 料的批 发 商提 供 的价格 ( 包括 运到 场地 的运输 费 ) , 考  虑到 由于材 料随 着运输 的方 式 、 工 程 的施工 地点 以 及施工 企  这点 在我 国的新 定额也 有 体现 = 从我 国 的多年 的习 惯 和实际  考虑, 目前 的分 部分项 划 分 依据还 是 相对好 理 解一些 :

  2 . 3 人 工 费计价 的差 别  业 的信 用 等级 和地 位 的不 同 而使 得 采 购的 材 料 的市场 价也  有 不同 的变 化 . 所 以在定 合 同之 前 , 承包 商除 了要 核实 材料  的川 量之 外 , 还 必须 通过 市场 的调 查或 通过 相 关的 信息 网络  从 当地 的批 发商 处和制 造商 处 获得 价格 , 而这 个价 格是 承包  商在 某地 某个 工程 中 昕能 获得 的材 料 的实际 的价 格 . 而并非   是  地市 场 的 平均 价 格 :[ } 】 于工 程项 目的 周期 都 比较 长 , 在  施工 的过 程 中各 种情况 都 可能 会 出现 ,例如 材料 的上 涨 、材  料的 供给 短缺 等 等 , 所 以承包 商 在制 定材 料 的价格 手册 的过  程 中还 必 须考 虑这 方 面的 因素 , 尽量 降低 存在 的风 险 . 如和  人二 [ :

费 的定 价是两 国 的计 价  { | 最 大 的  别之 一, 也 是我  国进 行定 额改 革 的重点 ?在我 旧 “ q 4定 额”中人工 费都 是各  个地 区统 一价 的 , 没 有 工种 和功 效的 区 别 我 国 的定额 中无  论 是管道 工 、 泥 水匠 或 者是 木工 、 水电工 , 人:

 的工 资都 是一  样的. 并 不会 随着工 种 的不 同 而有 差 异  对于 人工 的功 效 的  确 定足 统 一 的按 照 在编 制 定额 的 当时 的社 会平 均 的 劳动 水  平 为基础 编制 的 , 无 论施 工单 位 怎样 编排 班组 的 人员 , 也 无  论是 使用 的熟 练工 和小 工 的 比例 有 多少 , 在 定 额中部 没有 任  何 的分别 :然 而 在英 国的计 价 手册 中 , 人 工 费用的确 定就 比   较符 合市 场 的特点 , 人工 的工 种 和功 效 的不 同相对 应 的人工  费 用也 不同  我 们从表 l中可 以看 出 , 两 国在 人工 方 面的主  要 区别表 现在 :

一是 计价 的单 位 的不 同 :英 国计价 手册 中 的  人工计 价 单位 是 以小 时为 单位 的 , 而我 国定额 中人 工足 以工  日为计量 单位 的 。

英 国计 价手 册 的这 种划 分可 以 比较 精 确 的  供销单 位 签定 长期 合 同等 =从上 我 们可 以看 出 . 英 国计 价手  册 中的材 料价 格是 随行 就市 , 更能 体现 ] :

程 作为 一 件特殊 的  商品, 它 的价 值也 是和市 场 密切 相关 的 . 随 着市 场 的变 化而  变 化的 , 是符 合 市场经济 规 律 的 , 但 是这样 具 体的操 作 相对  比较 困 难 , 需 要 造 价师本 身具 有非 常 丰富 的经验 和 町以对材  料的 价 格进行 确 定的 市场 网点 :

  2 . 5 机 械设 备 费计价 的 差别  我 国定额 中明 确规 定 人 T +材 料 +机 械 是组 成 工程 造  价的二 三 大 重要 的组 成部 分 , 由此 可 见机械 在我 国定 额 中的地  位,   英 国计价 手册 中关 于 机械 费却 最少 的 ~在英 国计 价手  册 中规 定 , 机械 费 中的机 械设 备 的租 赁单 价必 须 反映 当地 的  实 际情况 , 并尽 量遵 守 以下 的两 个条 件来确 定 机械 费 :

( 1 ) 采  确定 人工 的费 用 二是 人工计 费 的方 式 不同 。

英 国计 价 手册  中人工 费随 着工 种 、 工 人的 等级 以 及各种 等级 工 的 比例等 条  件 的变 化而 不 同 , 主要 表现 在 以下 的几 个方 面 :

① 不 同工种  的 人工有 不 同的 人工 费用 。

② 同种 工 种根据 个人 的熟练 程度  的 不同 人工 费也有 不 同  工地 上最 常 见 的是学 徒工 和 师傅之  间 的区别 :⑧ 相 同工种 的 人工 如果 人工 的组 合 不同 , 也会 导  致单 位 人工费 用 的不 同 :

而我 国的定 额 中的 人工 费除 了地 区  区域 的差 别之 外 , 基 本没 有上 面所 列 的区 别和 变化 :

  表 1 中英 两国 部分 人工 费定 额比较  用 长期 的租赁 的方 式 来降低 租 赁的 价格 :

( 2 ) 也 可 以在 条件  允许 的情 况下 采 用企业 自己的设 备 来降 低租 赁 的价格 , 从 而  降低 成 本:

由于 在计算 成本 时 , 正确地 计算 设 备的 成本 十分  的 重要 ,而英 国计 价手册 中没有 专 门的设 备 费 , 所 以需要 T  料 测 量 师首 先确 定 工 程施 J 二 所需 要 的 机械 设 备 以 及这些 设  备在施 工现场 使用 的 时 间 , 然 后根据 设备 租赁公 司 和建 筑 公   司内部设 备 主管 部 门的相 关资 料 , 或 者查 阅公 开 发行 的设备  租 赁的标 准来 获 得各 种机 械设 备 的总 的小时 成 本 . 最后 确定  机 械成 本 :

在我 国 的定额 中机械 费是 由机 械 台班 费 和 昕需 机  江 苏 元/ . L 日 2 2 . 5   2 2 . 5   新 江 元/ . L 日 1 6 , 5   1 6 . 5   2 2 . 5   2 2 . 5   2 2 . 5   2 2 . 5   2 2 . 5   1 6 . 5   1 6 . 5   1 6 . 5   1 6 . 5   1 6 . 5   械设 备 的时 间来 确定 的 . 其 中机 械的 台班 是按照 全 国统 一 的  英 国  镕   #1 2 、 7 4   l l 、 6 2   1 6   6 8  1 1 . 1 3  1 2 . 7 4   1 1  9 4  1 2 . 1 0   ( 英磅 :

人 民 币 =1 :

1 5 1   劳动 定额 以 及各 个省市 修订 的 补充定 额 编制 台班 费用 . 定额  中饥械 的类 型 、 规 格是按 照 正常 的施 T 合理 的配 置综 合  — — 2 0 0 4年 第 6期  5 4 9— —   维普资讯 http:// 孳:

6 巷 第 6裳  V( 1 1 . 2 6   No , 6   邹露 萍 :

从我 国定额和 英 国计价 手册 的 比较 分析 看 两 国房屋 建筑造 价的计 价 差别   B uL   G  o N 施 工 S TRUC1 1o   虑的  定 额还 规定 , 在执 行过 程 中除 了定额 另 有规 定和设 计  点结论 :

  有特殊 要求 者 外 , 不得  实际 使用 的机 械与 定额 不 同而进 行  f t 意 的调 整  我们 可 以从 定额 的 内容中 看到 , 我 国 定额 中对  3 . 1 建 筑 产品作 为一 种 商品 ,在 任何 时 候都 必须 符合 市  场经 济下 的商 品 价值论 , 即 商品 的价 值 = 成本 + 必要 劳 动力  + 剩余 价 值 。

  3 . 2 对 于 人工 费 、材料 费和 机 械设备 费 的确 定必 须符 合  的市 场变 化 :如人 工 费可 以根据 市场 定 价 , 对 于不 同的工 种  做到 不 同工不 同酬 . 相 同的工 种而 工 人的等 级 不同报 酬也 不  同—— 同工不 同酬 , 材料 费 和机 械费 则在造 价 师 的经验 的基  础 上随行 就市 以确 定 费用 。

  3 . 3 根 据 实际 的工 艺 和施工 顺 序合 理 的划分 定 额 的分部  分项 工 程 以及定 额的各 项 子 目 , 特 别是 一些 分部 分 项 的内容  机械 i 殳备费用 的编 制非 常 的详细 ,是一 个很 好 的经验 材料 ,   如 果将 机 械 费用 进 行修 改 使 其能 符 台市 场 经 济那 就 更 加完  善 了:

  ! . 6 两 国的计 价 手册 定额 子 目组 成的 不 同  ; 芒额 的 子 目是组成 定 额的最 小 的单 位 , 在这 部 分 t { j 两 国  有很 多的 差异 ,   归纳 起 来 主要有 以下 的 几点 的不 同 :

  2 . 6 . 1 划 分 的粗 细程 度不 同  英 国 的计 价 手 册子 目的 划分 比较 的细 。如往 土 方 J = 程  中, 我 国定额 中规定 平均 高度 在 0 . 3 m 以下 的土方 为场 地平  整 ,趟过 0 . 3 m 高按 挖 土方计 算 . 单 位体 积 的挖土 需要 的 人  工 和土方 的高 度 和宽度 无 关  而英 国i 1 ‘ 价 手册 中挖 土 的难 易   程 度除 r 和挖 土 的高 度有 关外 , 还 和 挖土 的宽 度有 关  所 以   住英 国计 价手 册 中将 土方 的高 度分 为 0 . 2 5   n l , 1 . 0   m, 2 . 0   m   三 种 ,将 基 坑 根 据 宽 度 分 为 0 . 3   m 以 上和 0 . 3 m 以 下 两 大  的划 分最 好 能和 实际施 工 的工 艺相 结合 。

当然 我 国定额 中 也  有 值得 可 以借 鉴 的地 方 . 如 机械 费用 的确 定等 等 :本文 的 主  要的 目的是 为 了各 个施 工 企业 在 入 世 后走 出国 门立 足世 界  的建筑 市场提 供 可参 考 的依 据 。

  【 参 考 文 献】   类 :一般 高度 越 高 , 基坑 的宽 度越 笮 , 挖 土 越 费力 , 单位 体积  的 所需要 的 人工 也越 多 :

  『 l   l< ( HU T C HI N’ S   P RI C E   S C H ED UL E S }I DE L A   F OR   AL L   THOS E  I NVOL'  ̄   ED W I TH  S MA【 』 l J   W ORKS   BUI L DI NG. AL . r I . ER.   ATI ONS.REPAI RS   AND  RENOVAT 1 0N .   2 . 6 . 2 计量单 位 的表 示方 法 的不 同   在 这 方 面 ,英 国计 价手 册 中 的计 量单 位更符 合实 际 一  些:

在 英 同的计 价手 册 门窗  [ 程中, 单 位是 扇或 樘 , 即 安装 一  f   2 】 《 探 索 中国建设 工程造 价 管理新 模 式》叶华章 . 任 宏 .重  庆 大 学建设 管理与 房地 产 学院 .   £ l   扇 窗所需 的 人工 为 多少 。

而 在我 国的 定额 中 是按照 平方 米来  计 量的 , 这样 划 分对 于安 装气 窗 的¨ 【 程 就显 得不 划算 , 而 相  对较 大 的窗 户就 比较 的 占便宜  2 . 6 . 3关于 混凝 土工 程量 计算 的不 同  有   r   订 阅  我 国定 额 中对 于 钢筋 混 凝 土对 钢 筋 和模 板都 不分 别 计  算, 所 有 的定 额 的子 目中都包 括 了这两 项 , 钢筋 的量 的不 同  是 用补 量差 来弥 补 的 , 模板 使用 量 的不 同无 法体现 。在英 国  的汁 价中 大部分 的 子 目都 不包 括 模板 和钢 筋 . 而是将 这些 工  程 分 别进行 计算 , 这 样 更能 体 现对 先进 的生 产力 对成 本 降低  的作 用 , 这点 在我 国新 定额 中 已有 所体 现 。

  2 . 6 . 4 人 工费 确定 的不 同  建绽札戕钇薹   在 英 国计价 手 册 中由于 材料 的材 质 、 厚度 、 宽 度不 同 , 人  :

【费用 也有 所 不 同 :

如在 英 国的计 价 手册 中 , 不 同的材 质或  材 料铺设 相 同面积 的地板 ;相同材 料来 铺 设地板 , 采 用 的工  《 建筑机械化》杂志创刊于l O 8 O  ̄ g , 由中华人民共和国建设部主  管、中国建筑科学研究院建筑机械化研究分院主办 . 月刊。是全国建  设机械用户委员会会刊 是报道工程机槭、建设机碱 、 机碱化施工及  行韭信息的综合性科技期刊:是国内同类刊物中创刊时间早 、 发行范  围广、实用性强,影响力大的投硪期刊  本{ 0 2 0 0  ̄ 实行有奖订阅。凡订阅2 0 0 5  ̄全军 ‘ 建筑机械化)杂  志的读者。均有机会获得奖励。2 1 X ) 5  ̄1 月底进行幸运抽奖。

  一 等 奖 1 名奖  元 i 二 等 奖 3 名奖 金 2 0 o 元l 三 等 奖 5 名奖 金 1 ∞ 元 l   邬发代号 :1  4 7   定价:8 . o o 元  期. 全年9 6 元( 含邮费)   艺不 同 ; 相 同的 材料 . 工 艺相 同但 是 厚度 不 同 , 或 木 材切 割的  方式不 同 所需 的材 料 费和 人工 费都是 不 同的 。

  2 . 6 . 5 工 艺对 费用 的影 响  三种订 阅方式 :

  1 ) 通过当地邮局订阅 :

请将 汀阅收据复 印件寄给杂志祉,许注叫  辩 .   及 洋细联 系 五式 。

  2 ) 直接汇款订阅:矗接汇款至 《 建筑机 械化》 编辑部 ,井将汇   款  根 传真  编 辑部 ,款 到 后帮 嘲 发票 。

  3 ) 展会 现场订 阕:

《 建筑钒械他  杂志参蜘2 0 0 4 年l   1 月的 i   海  t  ̄ ml f l a   C h i I 1 a   2 ( X I 4 博 览 会 .展 会硝 I h J . f  ̄ 9 袭志 疑位 ( 展 位 号 :5 5 5 2 )   现场 汀 阅. 还  f 获赠最新杂志一乖  E硼 —■日 £   … … ‘ ■ … ■ … 1 ■■ … 一 一 一 … ■一 h 一   在英 国计 价手 册 中工艺 不 同也影 响 费用 的不 同 , 如 沥青  工程 :

英 国计 价手 册 中 , 在 相同 的条 件下 , 水 平 面涂抹 所需 要  的费 用 比垂直 面涂 抹 的费用 要低 的 多 , 等等 。

  3 结论  通 过 以上 的分 析 和 比较 , 我们 基本 j 二 町以得 出以下 的几  5 5 0. —   . — 《 建筑 施工 》第 2 6卷 

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